“設(shè)計(jì)生產(chǎn)批準(zhǔn)函”是中國(guó)民用航空局針對(duì)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品頒發(fā)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)許可證件。前期，中國(guó)民用航空局組成審查組對(duì)天域航通鴻雁（HY100）大型無(wú)人機(jī)系統(tǒng)完成了設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的適航審查，并于當(dāng)天活動(dòng)中通報(bào)該無(wú)人機(jī)順利通過(guò)審查。鴻雁（HY100）大型無(wú)人機(jī)系統(tǒng)獲頒“準(zhǔn)生證”，標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)通過(guò)適航審定的民用大型無(wú)人機(jī)系統(tǒng)誕生，具有里程碑意義。

 

 

       11月27日下午，中國(guó)民用航空局航空器適航審定司司長(zhǎng)徐超群向四川省天域航通科技有限公司正式頒發(fā)了鴻雁（HY100）大型無(wú)人機(jī)系統(tǒng)“設(shè)計(jì)生產(chǎn)批準(zhǔn)函”，標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)大型無(wú)人機(jī)“準(zhǔn)生證”落戶德陽(yáng)什邡。第一個(gè)無(wú)人機(jī)適航證件的頒發(fā)是我國(guó)民用無(wú)人機(jī)適航審定工作的重要里程碑，填補(bǔ)了民用無(wú)人機(jī)適航審定工作的空白，為中大型民用無(wú)人機(jī)適航管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定完善積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

 

 

       為保障民用無(wú)人機(jī)安全運(yùn)行、促進(jìn)國(guó)內(nèi)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我國(guó)無(wú)人機(jī)適航審定試點(diǎn)工作成果，適航司提出基于運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)人機(jī)適航審定原則，并于2020 年1 月1日起正式開(kāi)展民用無(wú)人機(jī)適航審定工作，先后出臺(tái)了《高風(fēng)險(xiǎn)貨運(yùn)固定翼無(wú)人機(jī)系統(tǒng)適航標(biāo)準(zhǔn)》和《民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品適航審定管理程序》等試行文件。受理天域航通公司的申請(qǐng)后，適航司組織來(lái)自民航各地區(qū)管理局審定處、航科院適航所和民航大學(xué)適航學(xué)院的21名專業(yè)人員組成“國(guó)家隊(duì)”，依據(jù)已發(fā)布的適航標(biāo)準(zhǔn)和管理程序，對(duì)天域航通公司鴻雁（HY100）大型無(wú)人機(jī)系統(tǒng)開(kāi)展設(shè)計(jì)生產(chǎn)適航審定。經(jīng)過(guò)近半年的集中攻關(guān)，審查組和申請(qǐng)人同心協(xié)力，克服疫情影響，采用線上線下等形式，圓滿完成了全部審定工作，共召開(kāi)審查組全體現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議6次，分組會(huì)議30余次，形成項(xiàng)目過(guò)程審批文件163份，并總結(jié)審定經(jīng)驗(yàn)提出標(biāo)準(zhǔn)程序修訂建議24條。

 

 

       此次通過(guò)適航審定的鴻雁（HY100）無(wú)人機(jī)是在運(yùn)五B飛機(jī)平臺(tái)基礎(chǔ)上智能化升級(jí)的大型貨運(yùn)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)，起飛全重5.25噸。作為民用無(wú)人機(jī)適航審定的第一個(gè)項(xiàng)目，整個(gè)審查歷程是個(gè)探索創(chuàng)新的過(guò)程，審定標(biāo)準(zhǔn)方面，堅(jiān)持正向?qū)彾�，�?biāo)準(zhǔn)來(lái)源于工業(yè)實(shí)踐，與運(yùn)行場(chǎng)景緊密結(jié)合；審定模式方面，由產(chǎn)品管理向體系管理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)有人機(jī)審定的“盯人、盯產(chǎn)品”向“盯組織、盯體系”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化無(wú)人機(jī)企業(yè)的自主審定能力；證件形式方面，頒發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)批準(zhǔn)函是將設(shè)計(jì)和生產(chǎn)許可合二為一，證件體現(xiàn)企業(yè)體系能力和產(chǎn)品設(shè)計(jì)性能，飛發(fā)一體審定發(fā)動(dòng)機(jī)無(wú)需單獨(dú)取證。整個(gè)審定過(guò)程中，適航司統(tǒng)一指導(dǎo)、審查組擔(dān)當(dāng)作為、申請(qǐng)人積極配合，通過(guò)項(xiàng)目審查實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為民用無(wú)人機(jī)正向?qū)彾ㄩ_(kāi)創(chuàng)了先河。

 

       目前，適航司另收到多個(gè)民用無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)生產(chǎn)批準(zhǔn)申請(qǐng)，將在總結(jié)鴻雁（HY100）無(wú)人機(jī)項(xiàng)目審定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入貫徹基于運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)人機(jī)適航審定理念，針對(duì)不同運(yùn)行場(chǎng)景不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的無(wú)人機(jī)差異化適航管理，改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)民用無(wú)人機(jī)適航審定工作開(kāi)展。通過(guò)審定實(shí)踐適航司將進(jìn)一步建立健全無(wú)人機(jī)適航審定政策法規(guī)，變追隨者為領(lǐng)跑者，爭(zhēng)取國(guó)際無(wú)人機(jī)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)，為促進(jìn)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索出一條具有中國(guó)特色的道路。